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近日，《成都市公共場所控制吸煙條例（修訂草案）》（征求意見稿）（以下簡稱“征求意見稿”）正在公開征求意見。市民可直接登錄成都市政府官網(wǎng)，在2019年7月1日前進行意見反饋。

電子煙霧擬納入監(jiān)管，明確“室內(nèi)”“室外”概念

此次“征求意見稿”明確了用語含義，對“吸煙”行為、“室內(nèi)”、“室外”指代范圍做出明確說明。其中，吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或者有害電子煙霧，以及持有點燃的煙草制品的行為。值得注意的是，現(xiàn)在廣泛流行的吸電子煙霧已經(jīng)被明確納入到吸煙行為中，將受到約束。

而“征求意見稿”中所限定的“室內(nèi)”是指有頂部遮蔽且四周封閉總面積達百分之五十以上的建筑物、構筑物內(nèi)的所有空間。“室外”則指由建筑物所有人或者使用人實際控制的建筑物以外的區(qū)域。

5類室外區(qū)域擬禁煙，商業(yè)體內(nèi)茶館酒吧等也要禁

根據(jù)“征求意見稿”，共有5類公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙：（一）婦幼保健院（專科醫(yī)院）、兒童醫(yī)院、兒童福利院、設有兒童保護機構的綜合福利機構等主要為婦女兒童提供服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構、兒童福利機構；（二）托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、教育培訓機構等主要為未成年人提供教育、教學、活動、服務的場所；（三）體育場館、健身場所、演出場所的觀眾坐席和比賽、健身、演出區(qū)域；（四）對外開放的文物保護單位；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。

限制吸煙場所則包括：茶館、棋牌室、酒吧、咖啡廳、小餐飲店；歌舞廳、游藝廳等娛樂場所；按摩、洗浴（包括桑拿、水療、水會、足浴）等休閑服務場所。不過“征求意見稿”特別提到，設置于商業(yè)綜合體內(nèi)的前述限制吸煙場所，按禁止吸煙場所規(guī)定執(zhí)行，室內(nèi)公共場所禁止吸煙。

“征求意見稿”鼓勵限制吸煙場所的經(jīng)營者和管理者將本場所設置為禁止吸煙場所。成都市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

個人違規(guī)最高或罰200元，經(jīng)營單位最高或罰2萬

“征求意見稿”提出，禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者不得在場所設置附有煙草廣告的標識和物品；不得設置煙缸等與吸煙有關的器具。對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者，勸其停止吸煙或者離開該場所并拒絕為其提供服務；對不聽勸阻者，報告相關控煙監(jiān)管部門處理；不聽勸阻并擾亂公共秩序的，報告公安機關處理。限制吸煙場所經(jīng)營者和管理者應在顯著位置設置吸煙有害健康的警示標識；有義務采取措施為消費者提供非吸煙區(qū)。公民有權要求在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者停止吸煙；有權要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者勸阻吸煙者吸煙。

煙草制品經(jīng)營者禁止向未成年人銷售煙草制品。對難以判明是否已成年的，經(jīng)營者應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。

在處罰方面，根據(jù)“征求意見稿”，個人違反條例規(guī)定在禁止吸煙場所吸煙，由有關行政部門予以警告并責令立即改正，同時處50元罰款；情節(jié)嚴重的處50元以上200元以下罰款。單位經(jīng)營者和管理者違反相關規(guī)定，由有關行政部門予以警告并責令限期改正，同時可處1000元以上5000元以下罰款；拒不改正的處5000元以上20000元以下的罰款。